Закон о психологической деятельности: что изменится для психологов

23.06.2026 Дубинина Ирина Алексеевна

Руководитель программы «Психологическое консультирование» ВШП, практикующий психолог, аналитический психолог. Обновлено в июне 2026 года.

Актуально на: июнь 2026 года. Тема активно развивается — проверяйте дату обновления.

Коротко: по состоянию на 2026 год единого закона, регулирующего профессию психолога, в России нет. В Госдуме обсуждаются два конкурирующих законопроекта, но ни один из них пока не принят и не имеет юридической силы. Обе обсуждаемые редакции признают законным путём в профессию не только профильное высшее образование, но и любое высшее в сочетании с профессиональной переподготовкой по психологии. Для тех, кто учится или планирует учиться, заложены переходные периоды.

Ниже — спокойный и подробный разбор: что сейчас происходит, чем отличаются два законопроекта, какие требования к образованию обсуждаются и что всё это значит лично для вас.

Ключевые факты на июнь 2026 года

  • Закон не принят — обсуждаемые проекты пока не имеют юридической силы.
  • Переподготовка остаётся законным способом входа в профессию.
  • Переходные периоды предусмотрены — даже в случае ужесточения у специалистов будет запас времени.
  • Новые требования пока не действуют — работать можно по действующим нормам.
  • Выпускники программ переподготовки продолжают работать законно.

Есть ли сейчас закон, регулирующий работу психолога

Нет, отдельного профильного закона нет. Сегодня деятельность психолога-консультанта регулируется общими нормами: Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (он закрепляет легитимность профпереподготовки как основания для нового вида деятельности) и профессиональным стандартом «Психолог-консультант», утверждённым Приказом Минтруда России от 14.09.2022 № 537н.

То есть профессия существует и регулируется, просто не единым специальным законом, а набором норм. Именно отсутствие цельного регулирования и стало поводом для разработки нового закона.

Откуда взялся ажиотаж

Попытки принять закон о психологической деятельности предпринимаются в России не первый год — разные редакции обсуждаются с середины 2010-х. Каждая версия вызывала вопросы у профессионального сообщества и отправлялась на доработку.

Новая волна обсуждений началась в 2025 году, когда в Госдуму поступили законопроекты, и часть формулировок снова вызвала тревогу: пошли разговоры, что психологов без профильного высшего «запретят». На практике ситуация мягче и сложнее, чем в пугающих заголовках, — разберём по существу.

Два законопроекта: в чём разница

Сейчас в поле обсуждения находятся две инициативы, которые рассматривает Государственная Дума Российской Федерации. В профессиональной среде их условно называют по фамилиям инициаторов — депутатов Нины Останиной и Сарданы Авксентьевой.

Параметр «Законопроект Останиной» «Законопроект Авксентьевой»
Общий подход Более жёсткое, «рамочное» регулирование всей психологической деятельности Более либеральный, ориентированный на консультирование
Независимая оценка квалификации (НОК) Предусмотрена как обязательная (вызывает критику за конфликт с 238-ФЗ) Обязательной НОК не содержит
Форматы работы Допускает очный и дистанционный Прямо закрепляет право работать очно и онлайн
Статус (на 2026 г.) Новая редакция внесена в начале 2026 года; ранее получен отрицательный отзыв Правительства Отправлен на доработку осенью 2025 года
Признание переподготовки Да, признаётся как основание для работы Да, признаётся как основание для работы

Главное, что объединяет оба проекта: профессиональная переподготовка остаётся законным основанием для ведения психологической деятельности. Ни одна из обсуждаемых редакций не «отменяет» этот путь.

Какое образование потребуется по новым правилам

В обсуждаемых редакциях право вести психологическую деятельность связывается с двумя образовательными маршрутами:

  1. Профильное высшее образование по психологическому направлению (уровень специалитета или магистратуры).
  2. Любое высшее образование в сочетании с профессиональной переподготовкой по психологии.

То есть переподготовка прямо названа легитимным основанием. Споры идут не о том, «запретить ли переподготовку» (её сохраняют), а о сроках, переходных периодах и дополнительных процедурах вроде подтверждения квалификации.

Переходные периоды и даты: что важно понимать

В тексте обсуждаемых редакций заложены поэтапные сроки вступления требований в силу. В одной из версий это выглядело так:

  • норма о работе с непрофильным высшим + переподготовкой действует в переходный период — ориентировочно до 31 декабря 2028 года;
  • норма про профильное высшее как требование — с 1 января 2029 года;
  • требование вести частную практику только при стаже не менее 3 лет — также с 2029 года.

Важная оговорка. Эти даты взяты из проектных текстов. Поскольку закон не принят, заложенные в нём календарные сроки (включая «вступление в силу с 1 марта 2026 года») уже неактуальны и при любом дальнейшем движении будут пересматриваться. Ориентироваться нужно на финальную редакцию, когда она будет принята, а не на промежуточные даты из черновиков.

Что из этого следует практически: даже в самом строгом сценарии законодатель закладывает несколько лет переходного периода, чтобы действующие и будущие специалисты успели адаптироваться. Резкого «отключения от профессии» с завтрашнего дня проекты не предполагают.

Спорные положения, из-за которых идут дискуссии

Чтобы вы понимали полную картину, перечислим пункты, которые профессиональное сообщество критикует:

  • Обязательная независимая оценка квалификации (НОК) в одной из редакций — эксперты указывают на её конфликт с действующим 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» и на сомнения, может ли один центр оценить десятки психологических модальностей.
  • Требование 3 лет стажа для частной практики — критики ссылаются на конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду и вести предпринимательскую деятельность.
  • Размытые формулировки — например, апелляция к ценностям без чётких определений, а также неопределённость базовых понятий («психологическая деятельность», «психологическая услуга»).
  • Отрицательные отзывы профильных структур на отдельные редакции, из-за чего тексты возвращаются на доработку.

Именно из-за этих разногласий закон до сих пор не принят: каждая версия проходит круг обсуждений, замечаний и правок.

Аннулируют ли уже выданные дипломы

Нет. Ни один из обсуждаемых законопроектов не содержит положений об отмене или аннулировании ранее выданных дипломов о профессиональной переподготовке.

Это согласуется с общим правовым принципом: закон, как правило, не имеет обратной силы и не применяется к отношениям, возникшим до его вступления в силу. Дипломы, полученные по действующим сегодня правилам, остаются действительными. Более того, проекты прямо предусматривают переходные положения для специалистов, которые уже работают на основании переподготовки.

Поэтому опасения вроде «выучусь, а диплом обнулят задним числом» оснований под собой не имеют. Риск касается не уже полученных документов, а возможных новых требований к будущим специалистам — и то с переходными периодами.

Что это значит для тех, кто учится или планирует учиться сейчас

Сведём к простым, практичным выводам.

  • Сегодня переподготовка — законный путь в профессию. Никакого запрета на работу психолога-консультанта с дипломом о переподготовке нет.
  • Даже будущий закон признаёт этот путь. Оба обсуждаемых проекта оставляют переподготовку легитимным основанием для деятельности.
  • Переходные периоды дают запас времени. Если регулирование ужесточат, у специалистов будет несколько лет, чтобы при необходимости нарастить образование или подтвердить квалификацию.
  • Решает качество подготовки. Любые будущие правила бьют в первую очередь по «курсам за неделю», а не по серьёзным программам с практикой и аттестацией. Качественное образование — лучшая страховка.

Иными словами, разумная стратегия — не откладывать обучение «до принятия закона», а выбирать программу, которая выстроена по профстандарту и даёт настоящую квалификацию.

Комментарий эксперта. Сегодня профессиональная переподготовка остаётся одним из наиболее распространённых путей профессионального становления в психологии для специалистов, которые уже имеют высшее образование и решили развиваться в сфере психологического консультирования.

Вопросы, связанные с развитием законодательства и требованиями к профессии, действительно волнуют многих будущих психологов. Это вполне понятно, поскольку людям важно понимать перспективы своего профессионального пути. Однако при выборе программы обучения я рекомендую обращать внимание не только на документ об образовании, который вы получите по окончании обучения, но и на содержание самой подготовки.

В профессии психолога большое значение имеют качество обучения, объём практики, возможность работать под супервизией, участие в профессиональном сообществе и готовность продолжать обучение после получения диплома. Профессиональная переподготовка создаёт необходимую основу для дальнейшего развития специалиста, но профессиональное становление не заканчивается получением диплома. Оно продолжается через практику, супервизию, личную терапию, освоение новых методов и постоянное повышение квалификации.

Именно так формируются профессиональная компетентность, уверенность в работе с клиентами и собственный стиль консультирования.

— Дубинина Ирина Алексеевна, руководитель программ Высшей школы психологии, практикующий психолог, аналитический психолог.

Как защитить себя при выборе обучения

Чтобы ваш диплом был устойчив к любым изменениям правил, выбирайте программу, которая:

  • ведётся организацией с действующей образовательной лицензией;
  • имеет достаточный объём часов (серьёзная переподготовка — это сотни и тысячи академических часов, а не недели);
  • соответствует профстандарту «Психолог-консультант» (Приказ Минтруда № 537н);
  • включает реальную практику, интервизии и итоговую аттестацию;
  • выдаёт диплом установленного образца с присвоением квалификации.

Программа, отвечающая этим критериям, готовит специалиста, чья квалификация подтверждается не только документом, но и реальными навыками, — а это именно то, к чему движется регулирование.

Например, программа профпереподготовки «Психологическое консультирование» Высшей школы психологии построена под профстандарт: 1300 академических часов, живая практика, интервизии, итоговая аттестация и квалификация «Психолог-консультант». Обучение ведётся по образовательной лицензии и проходит онлайн.

FAQ — часто задаваемые вопросы

Нет. По состоянию на 2026 год закон не принят и не имеет юридической силы. В Госдуме обсуждаются два законопроекта, которые проходят доработку.

Полного запрета обсуждаемые проекты не предусматривают. Они признают законным путём как профильное высшее, так и любое высшее в сочетании с переподготовкой по психологии, и закладывают переходные периоды.

Да. Обе обсуждаемые редакции прямо называют профессиональную переподготовку основанием для ведения психологической деятельности.

Ждать не обязательно. Сегодня переподготовка законна, а переходные периоды в проектах дают запас времени. Разумнее выбрать программу, выстроенную по профстандарту, и начать обучение.

Один предлагает более жёсткое рамочное регулирование с обязательной независимой оценкой квалификации, второй — более либеральный подход, ориентированный на консультирование, без обязательной НОК. Оба пока не приняты.

Проекты предусматривают переходные положения для действующих специалистов. Конкретные условия зависят от финальной редакции закона.

Сейчас — да. В одном из законопроектов обсуждается требование о стаже не менее 3 лет для частной практики, но оно не принято и вызывает критику со ссылкой на конституционные права. На сегодняшний день ограничений такого рода не действует.

Нет, это не обязательно. И действующие нормы, и обсуждаемые проекты признают любое высшее образование в сочетании с профессиональной переподготовкой по психологии законным путём в профессию.

Да. Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца подтверждает квалификацию и принимается работодателями в сфере психологического консультирования. Программы, выстроенные по профстандарту, ценятся выше.

Да. Дистанционный формат консультирования законен, и оба обсуждаемых законопроекта прямо допускают работу психолога онлайн.

Что дальше

Пока закон обсуждается, самая разумная стратегия — выбирать серьёзную программу с лицензией, практикой и ориентацией на профстандарт.

  • образовательная лицензия
  • подготовка по профстандарту психолога-консультанта
  • диплом о профессиональной переподготовке

Смотреть программу

Читайте также

Связанная программа обучения