Закон о психологической деятельности: что изменится для психологов

23.06.2026 Дубинина Ирина Алексеевна

Руководитель программы «Психологическое консультирование» ВШП, практикующий психолог, аналитический психолог. Обновлено в августе 2026 года.

Актуально на: август 2026 года. Тема активно развивается — проверяйте дату обновления.

Коротко: единого закона, регулирующего профессию психолога, в России нет. В Госдуме находятся два конкурирующих законопроекта — № 846497-8 и № 1159202-8, — и оба на стадии до первого чтения: ни один не принят и юридической силы не имеет. Обе редакции признают законным путём в профессию не только профильное высшее образование, но и любое высшее в сочетании с профессиональной переподготовкой по психологии. Переходные положения в проектах обсуждаются, но конкретные сроки в разных редакциях расходятся.

Ниже — спокойный и подробный разбор: что за законопроекты сейчас в работе, кто их внёс, в какой они стадии, чем отличаются друг от друга и какие требования к образованию обсуждаются.

Ключевые факты на август 2026 года

• Закон не принят — оба проекта находятся на стадии до первого чтения и юридической силы не имеют.
• Проектов два — № 846497-8 (Нина Останина и группа депутатов) и № 1159202-8 (Сардана Авксентьева, «Новые люди»).
• Оба текста получили критические заключения — вопросы есть и к определениям понятий, и к внутренней логике документов.
• Переподготовка остаётся законным способом входа в профессию — её признают обе редакции.
• Конкретных дат переходного периода назвать нельзя — в разных редакциях и пересказах они расходятся.
• Новые требования пока не действуют — работать можно по действующим нормам.

Есть ли сейчас закон, регулирующий работу психолога

Нет, отдельного профильного закона нет. Сегодня деятельность психолога-консультанта регулируется общими нормами: Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (он закрепляет легитимность профпереподготовки как основания для нового вида деятельности) и профессиональным стандартом «Психолог-консультант», утверждённым Приказом Минтруда России от 14.09.2022 № 537н.

То есть профессия существует и регулируется, просто не единым специальным законом, а набором норм. Именно отсутствие цельного регулирования и стало поводом для разработки нового закона.

Откуда взялся ажиотаж

Попытки принять закон о психологической деятельности предпринимаются в России не первый год — разные редакции обсуждаются с середины 2010-х. Каждая версия вызывала вопросы у профессионального сообщества и отправлялась на доработку.

Новая волна обсуждений началась в феврале 2025 года, когда в Госдуму поступил первый из двух нынешних проектов, и усилилась год спустя, когда появился второй. Часть формулировок снова вызвала тревогу: пошли разговоры, что психологов без профильного высшего «запретят». На практике ситуация мягче и сложнее, чем в пугающих заголовках, — разберём по существу.

Два законопроекта: в чём разница

В поле обсуждения находятся две инициативы, которые рассматривает Государственная Дума. В профессиональной среде их условно называют по фамилиям инициаторов — депутатов Нины Останиной и Сарданы Авксентьевой. У обоих есть официальные номера, по которым удобно сверять стадию.

Законопроект № 846497-8 «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации» внесён 20 февраля 2025 года группой депутатов во главе с Ниной Останиной (среди соавторов — Геннадий Зюганов, Иван Мельников, Николай Коломейцев, Николай Харитонов, Олег Смолин). 28 января 2026 года Комитет Государственной Думы по охране здоровья заключил, что проект нуждается в существенной доработке: в тексте не определены ключевые понятия, есть рассогласование с законодательством об охране здоровья и отсутствуют механизмы государственного контроля.

Законопроект № 1159202-8 «О психологической помощи и психологической поддержке в Российской Федерации» внесён 24 февраля 2026 года депутатом Сарданой Авксентьевой (фракция «Новые люди»). В апреле 2026 года проект получил критическое заключение Правового управления Государственной Думы: в тексте нет правовой определённости в понятиях и есть внутренние противоречия между статьями.

Главное, что объединяет оба проекта: профессиональная переподготовка остаётся законным основанием для ведения психологической деятельности. Ни одна из обсуждаемых редакций не «отменяет» этот путь.

Какое образование потребуется по новым правилам

В обсуждаемых редакциях право вести психологическую деятельность связывается с двумя образовательными маршрутами:

1. Профильное высшее образование по психологическому направлению (уровень специалитета или магистратуры).
2. Любое высшее образование в сочетании с профессиональной переподготовкой по психологии.

То есть переподготовка прямо названа легитимным основанием в обоих текстах. Споры идут не о том, «запретить ли переподготовку» (её сохраняют), а о сроках, переходных положениях и дополнительных процедурах: подтверждении квалификации в проекте № 846497-8 и отдельной категории «специалист психологической поддержки» с порогом в 250 часов переподготовки в проекте № 1159202-8.

Переходные периоды и даты: что важно понимать

Короткий ответ: конкретных календарных дат сейчас назвать нельзя, и мы сознательно их не приводим. Сама идея поэтапного вступления требований в силу в проектах есть, но сроки в разных редакциях и в пересказах расходятся — встречаются несовместимые между собой варианты. Пока закон не принят, любая дата из проектного текста остаётся черновой и при движении документа будет пересматриваться.

Если вам нужна точная стадия и действующая редакция, сверяйтесь с первоисточником — карточками законопроектов в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы: № 846497-8 и № 1159202-8. Пересказы в СМИ и телеграм-каналах расходятся между собой заметно сильнее, чем сами тексты.

Что из этого следует практически: резкого «отключения от профессии» с завтрашнего дня проекты не предполагают — законодатель рассчитывает на постепенный переход. Но опираться на конкретную дату сегодня преждевременно.

Спорные положения, из-за которых идут дискуссии

Чтобы вы понимали полную картину, перечислим пункты, которые вызывают возражения — и у профессионального сообщества, и у думских структур:

• Неопределённость базовых понятий — «психологическая деятельность», «психологическая услуга», «психологическая поддержка». На это указали и Комитет по охране здоровья по проекту № 846497-8, и Правовое управление Госдумы по проекту № 1159202-8.
• Требование 3 лет стажа для самостоятельной (частной) практики в проекте № 846497-8 — критики ссылаются на конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду и вести предпринимательскую деятельность. Важно, что это требование адресовано именно дипломированным специалистам, которые собираются работать самостоятельно.
• Обязательная независимая оценка квалификации (НОК) в проекте № 846497-8 — эксперты указывают на её конфликт с действующим 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» и на сомнения, может ли один центр оценить десятки психологических модальностей.
• Рассогласование с законодательством об охране здоровья и отсутствие механизмов государственного контроля — замечания Комитета по охране здоровья от 28 января 2026 года.
• Внутренние противоречия между статьями — замечание Правового управления Госдумы по проекту № 1159202-8.

Именно из-за этих разногласий закон до сих пор не принят: каждая версия проходит круг обсуждений, замечаний и правок, и до первого чтения ни один из текстов пока не дошёл.

Аннулируют ли уже выданные дипломы

Нет. Ни один из обсуждаемых законопроектов не содержит положений об отмене или аннулировании ранее выданных дипломов о профессиональной переподготовке.

Это согласуется с общим правовым принципом: закон, как правило, не имеет обратной силы и не применяется к отношениям, возникшим до его вступления в силу. Дипломы, полученные по действующим сегодня правилам, остаются действительными. Кроме того, оба проекта предполагают переходные положения для специалистов, которые уже работают на основании переподготовки.

Поэтому опасения вроде «выучусь, а диплом обнулят задним числом» оснований под собой не имеют. Обсуждаемые риски касаются не уже полученных документов, а условий дальнейшей работы — прежде всего требования к стажу для самостоятельной практики в проекте № 846497-8.

Что это значит для тех, кто учится или планирует учиться сейчас

Сведём к простым, практичным выводам.

• Сегодня переподготовка — законный путь в профессию. Никакого запрета на работу психолога-консультанта с дипломом о переподготовке нет.
• Оба обсуждаемых проекта признают этот путь. Ни один из них не убирает переподготовку из оснований для деятельности.
• Переходные положения обсуждаются, но их сроки не зафиксированы. Планировать по конкретной дате пока не на чем — ориентироваться стоит на карточку законопроекта, а не на пересказы.
• Отдельно стоит держать в поле зрения требование к стажу. В проекте № 846497-8 оно касается самостоятельной частной практики, то есть как раз дипломированных специалистов, планирующих работать на себя.
• Решает качество подготовки. Любые будущие правила бьют в первую очередь по «курсам за неделю», а не по серьёзным программам с практикой и аттестацией. Качественное образование — лучшая страховка.

Иными словами, разумная стратегия — не откладывать обучение «до принятия закона», а выбирать программу, которая выстроена по профстандарту и даёт настоящую квалификацию.

Комментарий эксперта. Сегодня профессиональная переподготовка остаётся одним из наиболее распространённых путей профессионального становления в психологии для специалистов, которые уже имеют высшее образование и решили развиваться в сфере психологического консультирования.

Вопросы, связанные с развитием законодательства и требованиями к профессии, действительно волнуют многих будущих психологов. Это вполне понятно, поскольку людям важно понимать перспективы своего профессионального пути. Однако при выборе программы обучения я рекомендую обращать внимание не только на документ об образовании, который вы получите по окончании обучения, но и на содержание самой подготовки.

В профессии психолога большое значение имеют качество обучения, объём практики, возможность работать под супервизией, участие в профессиональном сообществе и готовность продолжать обучение после получения диплома. Профессиональная переподготовка создаёт необходимую основу для дальнейшего развития специалиста, но профессиональное становление не заканчивается получением диплома. Оно продолжается через практику, супервизию, личную терапию, освоение новых методов и постоянное повышение квалификации.

Именно так формируются профессиональная компетентность, уверенность в работе с клиентами и собственный стиль консультирования.

— Дубинина Ирина Алексеевна, руководитель программ Высшей школы психологии, практикующий психолог, аналитический психолог.

Как защитить себя при выборе обучения

Тезис здесь короткий: устойчив тот диплом, который выдан лицензированной организацией по программе, выстроенной под профстандарт «Психолог-консультант», с реальной практикой и итоговой аттестацией. Подробный разбор — что именно проверять в программе и что делать прямо сейчас, пока закон обсуждается, — в статье «Закон о психологах 2026: можно ли будет работать после профпереподготовки и что делать сейчас».

Например, программа профпереподготовки «Психологическое консультирование» Высшей школы психологии построена под профстандарт: 1300 академических часов, живая практика, интервизии, итоговая аттестация и квалификация «Психолог-консультант». Обучение ведётся по образовательной лицензии и проходит онлайн.

Психологическое консультирование — профпереподготовка на психолога-консультанта онлайн с дипломом

Профессиональная переподготовка • Онлайн • Диплом • 1300 акад. ч.